虚拟货币挖矿曾因高能耗、高碳排放及金融风险等问题引发全球关注,作为中国经济大省和能源消费大省,广东率先对虚拟货币挖矿活动出手,通过政策严控、能耗监管与产业引导相结合的方式,坚决遏制这一“耗能黑洞”,为经济社会高质量发展筑牢绿色屏障,这一举措不仅体现了广东在“双碳”目标下的责任担当,也为全国规范虚拟货币挖矿提供了“广东样本”。
重拳出击:广东为何严控虚拟货币挖矿
虚拟货币挖矿本质是通过大量计算能力争夺记账权的过程,其核心特征是“高能耗、低附加值”,以比特币挖矿为例,全球年耗电量相当于中等国家全年用电量,而中国曾是全球主要挖矿集中地,广东凭借发达的电力基础设施和区位优势,一度成为挖矿活动活跃地区。
挖矿业的“野蛮生长”与广东的发展定位严重不符:
- 能耗与环保压力:广东作为制造业大省,2022年全社会用电量超7000亿千瓦时,电力供应长期处于紧平衡状态,挖矿活动占用大量电力资源,推高全社会能耗强度,与“双碳”目标背道而驰。
- 金融风险隐患:虚拟货币价格波动剧烈,挖矿涉及非法集资、洗钱等违法行为,易引发金融风险,损害投资者利益。
- 资源错配问题:挖矿属于“虚拟经济空转”,占用大量电力、算力等优质资源,却无助于实体经济发展,与广东“制造业当家”“科技创新强省”的战略方向相悖。
在此背景下,广东自2021年起便将虚拟货币挖矿活动列入淘汰类产业,明确要求“全面关停虚拟货币挖矿项目”,并通过多部门联合执法、能耗指标倒逼等方式,推动政策落地见效。
多措并举:构建“堵疏结合”治理体系
广东对虚拟货币挖矿的治理并非“一刀切”禁止,而是通过“堵漏洞、强监管、促转型”的组合拳,实现精准施策、标本兼治。
政策先行,明确“红线”与“底线”
广东省发改委、能源局等多部门联合出台《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的实施方案》,将虚拟货币挖矿列为“重点整治领域”,要求各地全面排查数据中心、加密货币矿场等用电主体,对违规挖矿项目“零容忍”,坚决断电关停,建立“负面清单”制度,严禁新建、扩建虚拟货币挖矿项目,存量项目限期整改,逾期未整改的一律依法取缔。
技术赋能,实现“精准监管”
依托电力大数据平台,广东对高耗能企业用电情况进行实时监测,通过“用电量异常波动”“负荷曲线特征分析”等手段,精准识别疑似挖矿行为,2022年深圳、广州等地通过电力大数据监测,发现多家数据中心存在“用电量激增但产出效益低下”的情况,经核查确为虚拟货币挖矿,随即联合电网企业采取限电措施,有效遏制了挖矿反弹。
疏导结合,引导资源“向绿而行”
在严控挖矿的同时,广东积极引导电力资源、算力资源向绿色低碳领域倾斜,支持数据中心向“高算效、低能耗”转型,鼓励发展云计算、大数据等数字经济新业态,将闲置算力服务于人工智能、工业互联网等实体经济领域;推动可再生能源与算力产业融合发展,如在粤东、粤西等地区布局“风光储一体化”绿色数据中心,既保障算力需求,又助力能源结构转型。
治理成效:从“能耗黑洞”到“绿色算力”
经过两年多的集中整治,广东虚拟货币挖矿治理取得显著成效:
- 能耗压降成效明显:据广东省能源局数据,截至2023年底,全省已关停虚拟货币挖矿项目超200个,年减少用电量约50亿千瓦时,相当于减排二氧化碳400万吨,为其他产业发展释放了宝贵电力资源。
- 金融风险有效化解:通过打击挖矿相关的非法金融活动,广东虚拟货币交易炒作大幅降温,未发生重大涉虚拟货币金融风险事件。
- 产业转型初见成效:部分原从事挖矿的企业和机构已转型为云计算服务商、人工智能算力提供商,算力资源利用率提升30%以上,数字经济对GDP的贡献率持续提高。
广东对虚拟货币挖矿的治理,是践行“双碳”目标、推动高质量发展的生动实践,通过“严控+
